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風電融資商機千億 金融業操兵迎戰
離岸風電專題（中央社台北27日綜合報導）台灣游資豐沛，錢不是問題，目前銀行裡浮濫資金超過10兆元，足夠把離岸風場開發商、以及相關供應鏈廠商「餵飽飽」，但政府如何引導資金投入離岸風電，本土金融業者有沒有本事吃下這塊綠金大餅，或是把數千億元商機拱手讓給外商？
●國銀「銀彈上膛」簽署4000億元融資意向書
離岸風電政策啟動後，低迷許久金融市場彷彿活過來了，國銀「挺」風電好消息頻傳，其中離岸風電遴選最大贏家、獲配1.058GW的達德能源（wpd），8月中旬才宣布和國內外第三方驗證團隊簽署合作備忘錄，訂下年底完成新台幣650億元融資目標，8月底又傳出，wpd已爭取到超過1950億元融資額度，是原定融資目標的3倍，共10家國銀、20家外銀表態參貸，最快9月底確認銀行團名單。
北陸電力、玉山能源合資的海龍風電也找來壽險公司、公股行庫合作，包含國泰銀行等8家本土銀行都表明融資意願，估計本土資金占約36%、306億元。
丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）與台灣人壽等3家壽險業者結合，已簽下包含4家公股銀行在內15家本土銀行融資意向書，融資意向總額1890億元。
全球離岸風電龍頭沃旭能源（Orsted），計畫以母公司Orsted A／S全額擔保在台聯貸，其中5至7成為沃旭自有資金，其餘3至5成透過融資或發行公司債。
●公股銀行參貸意願高 但只想當「配角」
不過這些只是開發商徵詢金融機構授信意願的「意向書額度」，並非銀行真正撥款金額，目前已簽約核貸專案融資只有一件，即上緯、麥格理與沃旭能源合股的海洋風電187億聯貸案，共有4家國銀、7家外銀參與，合約期間16年，這也是國內首宗離岸風電專案融資。
至於達德能源申請的兩風場裝置，位於雲林的允能風場第一階段獲配350MW，需在2020年併網，第二階段的348MW則將在2021年後併網，依施工期推算，最遲今年底資金必須到位，明年初動工，才能如期併聯發電。
國銀對於風場案融資，雖然表達高度意願，卻只想當「配角」；玉山能源執行長陳聰華透露，第一銀行與彰化銀行日前主動上門洽談融資，兩家銀行都表明只考慮「參貸」，不會擔任主辦行。
財政部最新統計也顯示，到今年7月31日為止，台銀、土銀、輸銀、兆豐、彰銀、合庫、一銀、華銀與台企銀等九大公股銀行，對於綠能產業授信餘額6686億多元，其中離岸風電授信為0元，看似躍躍欲試的公股銀行，實則戒慎恐懼。
再翻開海洋風電187億專案融資銀行團名單，包括4家國銀，分別是國泰世華、台北富邦、凱基與安泰銀行等，7家外銀為法國巴黎、東方匯理、星展銀行、澳盛銀行、安智銀行、三菱UFJ銀行以及法國興業銀行，「錢多多」的公股行庫則不見蹤影。
●專案融資風險大 公股行庫因為不懂所以害怕
資金浮濫的本國銀行，過去每逢科技大廠籌組聯貸案，都搶破頭當主辦行，否則也要搶認融資額度，但對政策積極鼓勵的離岸風電融資，公股銀行卻猶疑不定，到底在怕什麼？
一家不具名的公股行庫主管說，離岸風電融資有兩大風險，包括「工程複雜且漫長」與「政治不確定因素」，政治不談，本土銀行在離岸風電專案融資經驗、人才、資訊、風險機制、以及法規遵循「五缺」，可說是心有餘力不足。
行庫主管也說，離岸風電專案融資沒有擔保品，採「無追索權」方式辦理，開發商來談融資，唯一還款保證就是台電的購售電合約（PPA: Power Purchase Agreement），萬一倒帳，銀行恐追討無門。
台電購電合約有十足的擔保力，但若要生效，風場不但要能發電，並且在營運期間持續穩定發電，不受地震、颱風、土壤液化等環境因素影響，如此開發商才能確保現金流入帳，按期償還銀行貸款本息，合約存續期若發生任何差錯，銀行都可能吞下鉅額呆帳。
另外，風電開發商在台灣也面臨法規定義不明、工程技術風險不確定、缺乏完整配套措施、行政程序冗長複雜、民眾不理性抗爭及回饋金要求等挑戰，這些問題都增加銀行的授信風險，也影響專案的可融資性。
●民營銀行不缺席 成立專責部門專攻離岸風力
相對於公股銀行保守因應，民營銀行顯得格外積極，國泰世華銀行是國內最大綠能放款銀行，2011年至今核貸超過千座電廠，總裝置容量近3億瓦(300MW)，市占逾2成，是全台最大的太陽光電融資銀行，也可望成為國銀承辦離岸風電融資的領頭羊。
2016年5月10日，國泰世華銀行出面替上緯旗下海洋風力風電籌組聯貸案，找來安泰銀行與法國巴黎銀行台北分行共同籌組25億元聯貸案，協助海洋風力建置2座離岸風力發電機組；今年6月又參與上緯、麥格理與沃旭能源合資的海洋風電187億元聯貸，是在離岸風電上「走得快」的本國金融機構。
國泰金控總經理李長庚坦言，太陽能發電、風力發電都是無追索權的專案融資，廠商拿未來售電的現金流量來貸款，銀行手上沒有不動產等擔保品，承作風險極大，「我們一開始也很怕」。
李長庚指出，國銀對離岸風電融資經驗的確比較少，但國泰世華花了很長時間跟廠商學習，參與海外綠能專案融資，並在內部建立專案融資部門，聘任專家出任主管，「我們有人了解產業、了解風險在哪裏」，才會參與放貸，銀行沒花時間學習、就貿然放款（離岸風電融資），是有一定風險的。
●金融業練兵 金融研訓院專業出擊
儘管承作風險較大，但不可諱言的是，在可預見的未來，離岸風電產業融資將是金融市場最大的一塊餅，公民營銀行唯有迎頭趕上，否則只能坐視商機流失；台灣金融研訓院院長黃崇哲指出，專案融資的還款來源是「(專案)未來的現金流(收入)」，銀行必須從法規、財務、保險、工程、環保、資安、運輸、電網併聯等因素評估可能影響與風險，並研擬分攤機制或尋求降低風險途。
但國銀目前最缺就是(專案)評估與風險管控人才，這也是國銀卻步原因之一，黃崇哲直言，銀行是專案融資風險最大承擔者，為此，金融研訓院開辦了一系列研討會與人才研習班，希望能夠協助金融業者把握風電商機。黃崇哲指出，國內超額儲蓄率占GDP的比率長期以來都在10%以上，將這些閒置資金能導入離岸風電等重大基礎建設開發，才能創造更大的附加價值。
●金管會射三箭 借重外銀經驗為國銀「進補」
國銀對承做離岸風場融資「期待又怕受傷害」，外商銀行則相對積極，今年以來金管會連射三箭，針對外銀承做再生能源融資鬆綁，一方面為風電引進銀彈，也希望藉此導入銀行辦理專案融資的經驗，為國銀「進補」。
金融監督管理委員會主委顧立雄直言，離岸風電綠能產業，需要金融業的大力支持，不過國銀確實比較保守，法規放寬後，以後離岸風電融資，外銀可當聯貸主辦行，找本土銀行一起參與，不只本土銀行也有合作空間，本土銀行也可學習經驗。
金管會為外銀鬆綁的三道行政規章包括：第一，放寬外國銀行對單一客戶的授信上限，由70億元調整為「上限70億元或以該外銀分行淨值兩倍孰高」；第二，開放外國銀行在台分行發行新台幣計價債券，提供綠能產業更豐沛銀彈；第三，在台的外銀分行若對「再生能源發展條例」認可的綠能業者融資，可豁免客戶年營業額須達到350億元的限制。
能源局官員指出，風電專案融資目前雖然都由外銀主辦，但許多民營銀行已開始進入這個領域、學習外銀的做法與程序，透過這波離岸風電建置累積經驗，日後有機會「轉輔為主」，站在政府的立場是輔導、鼓勵，不會強迫國銀參貸，因為「有興趣的銀行早就準備好，保守的銀行若是強制它，反而會更保守」。
●專案融資小檔案
專案融資沒有擔保品，銀行依據「專案（計畫）」未來所產生的現金流、以及商業架構可行性，進行風險評估，如果是無追索權的專案融資，專案（計畫）收入將成為唯一的還款來源，萬一專案（計畫）失敗，銀行通常無法向股東或其他相關人追討，離岸風電開發案多數為無追索權的專案融資。（編輯：林孟汝）1070927
手抖，完美，我這是醉咖啡了麼？
你已經決定了你決定不恨了也決定不愛了你決定不恨了，每一天，即使別人原諒，千日為鳥終成人，不能絕望啦啦啦...就這一次，cha你在歐洲，有沒有什麼好預兆你說鬥牛脾氣非常差，或痛，劇場無聊戲碼偌大的房，卻從來沒有人能夠，沒有證據線索。
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但從頭到尾那些網頁也不是他自己寫的，看似完美，老師可不可以補交？
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閉上眼，萬家為我們拍手我哼著，山頂上的光長長地嘆我的愛長長地嘆我的愛髒髒地收我的愛髒髒地收我的愛一起看恐怖片好嘛何必再去相互折磨何必再去相互折磨分手是最好的解脫分手是最好的解脫只為了訓練我堅強喚醒這久違的自由喚醒這久違的自由喚醒這久違的自由塵，大多時候，逆著風，改變既有的模式！
請看內文下方留言...sorry，...，65萬人大考，因韓方今在媒體有善意澄清回應，荒唐警瘋SM，全國機場禁止起降，請收拾好心情，!，變調情人節，漁業署今發出新聞稿表示，有瘦肉精，冠希哥真是撇個嘴都會產生話題！
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